{"id":1133,"date":"2016-05-10T16:35:45","date_gmt":"2016-05-10T16:35:45","guid":{"rendered":"http:\/\/fororegionalesquipulas.org\/2015\/?p=1133"},"modified":"2016-07-05T02:05:07","modified_gmt":"2016-07-05T02:05:07","slug":"democracia-desarrollo-y-convergencia-de-los-procesos-de-integracion-en-latinoamerica-ernesto-samper","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/fororegionalesquipulas.org\/2015\/democracia-desarrollo-y-convergencia-de-los-procesos-de-integracion-en-latinoamerica-ernesto-samper\/","title":{"rendered":"Democracia, Desarrollo y Convergencia de los Procesos de Integracio\u0301n en Latinoame\u0301rica-Ernesto Samper"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">ERNESTO SAMPER<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Secretario General de UNASUR y Expresidente de Colombia<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se que el tiempo vuela, voy a hacer una intervenci\u00f3n minifalda: lo suficientemente corta para mantener su atenci\u00f3n, pero lo suficientemente larga para cubrir todo el contenido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hace un a\u00f1o, cuando acept\u00e9 el desaf\u00edo de la secretar\u00eda de UNASUR, la regi\u00f3n viv\u00eda una especie de luna de miel, las cosas andaban bien, est\u00e1bamos creciendo al 6%, se acaban de consolidar los proyectos progresistas, no hab\u00eda nubarrones en el cielo, hoy, por contraste, la situaci\u00f3n es m\u00e1s dif\u00edcil, vamos a crecer entre el 1 y el 2% este a\u00f1o y se han agudizado los problemas politicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pienso que esa nueva situaci\u00f3n tiene que ver fundamentalmente con dos circunstancias: La primera, que no hemos sido capaces de superar el modelo estractivo de desarrollo que tenemos, por lo menos en Sudam\u00e9rica, desde hace muchos a\u00f1os. Esa condici\u00f3n privilegiada de ser una regi\u00f3n favorecida con los recursos naturales, con el 30% de las reservas de petr\u00f3leo, con la tercera parte de las posibilidades de generaci\u00f3n de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, con la m\u00e1s rica biodiversidad del planeta, se ha convertido de alguna manera en una maldici\u00f3n porque no hemos hecho la tarea de agregarle valor a lo que tenemos, ni tampoco de crear nuevos valores en otros frentes, por eso, las dificultades econ\u00f3micas que tenemos nacen, no solamente de que hayan ca\u00eddo las exportaciones a China y la Union Europea, sino tambi\u00e9n, porque no hemos tenido la capacidad de dise\u00f1ar un modelo productivo del cual podamos derivar unos rendimientos permanentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, hay otra circunstancia que se pone de relieve en este tipo de crisis, que es una crisis de largo aliento, a la cual me quiero referir hoy como parte del tema la democracia, que es la crisis de la representatividad. Desde hace varios a\u00f1os est\u00e1 en crisis el modelo representativo que dise\u00f1amos en el siglo pasado para manejar nuestras diferencias sociales, est\u00e1n en crisis los partidos, est\u00e1 en crisis el concepto del Estado y est\u00e1 en crisis el concepto general de lo que debe ser la representaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los partidos, se dice, que se han vuelto clientelistas, que son los partidos corruptos, que son los partidos centralizados en los intereses personales de sus l\u00edderes, que no tiene ideolog\u00eda y el problema es que los partidos, cada vez mas, se parecen a la idea que la gente tiene de ellos y efectivamente es dif\u00edcil pensar en una democracia sin partidos y en una democracia sin Congreso que reciba a esos partidos. Pero adem\u00e1s, como aqu\u00ed se se\u00f1alaba correctamente, tambi\u00e9n tenemos una crisis del concepto del Estado, del papel que debe jugar el Estado y eso tiene much\u00edsimo que ver con lo que se hizo en la negra noche de la pesadilla neoliberal,cuando pr\u00e1cticamente desmontamos los Estados a trav\u00e9s de privatizaciones a la carrera, a trav\u00e9s de concesiones de obras p\u00fablicas y se generaliz\u00f3 la idea de que todo lo que ten\u00eda que ver con el Estado era diabolicamente censurable y simult\u00e1neamente con esta crisis de los mecanismos institucionales, han aparecido y se han venido apareciendo en la regi\u00f3n unos poderes contra f\u00e1cticos, unos poderes f\u00e1cticos que est\u00e1n en este momento ocupando los espacios que han dejado los partidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pol\u00edtica, en nuestro hemisferio, ya no la est\u00e1n haciendo los politicos, la pol\u00edtica la est\u00e1n haciendo los jueces, la est\u00e1n haciendo los medios de comunicaci\u00f3n, la est\u00e1n haciendo las ONG, la est\u00e1n haciendo las redes, la est\u00e1n hacienda, inclusive, los antipol\u00edticos. As\u00ed, como a nosotros nos venden la leche sin lactosa, la fructuosa sin azucar, la cerveza sin alcohol, el caf\u00e9 sin cafe\u00edna, tambi\u00e9n nos est\u00e1n vendiendo la pol\u00edtica sin politicos, que es un desaf\u00edo temerario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los poderes f\u00e1cticos, las crisis que est\u00e1n aconteciendo en el sur del hemisferio, las que est\u00e1n viviendo presidentas honradas, trabajadoras como Cristina Fern\u00e1ndez en Argentina, Bachelet en Chile o Dilma Rousseff en Brasil, en una especie de machismo ideologico que se a ensa\u00f1ado con ellas, es esencialmente una crisis manejada y estimulada por los medios de comunicaci\u00f3n, haci\u00e9ndola de alguna manera como caja de resonancia a los organismos judiciales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los pol\u00edticos hemos cometido el error de trasladarle nuestras diferencias a los jueces, para que sean ellos los que decidan, diferencias que antes se manejaban en los escenarios democr\u00e1ticos de un Congreso, de una Asamblea, de un Consejo, hoy d\u00eda se est\u00e1n manejando en los estrados judiciales porque hemos judicializado la pol\u00edtica y hemos trasladado a los jueces las decisiones sobre nuestras diferencias, y de all\u00ed a la politizacion de la justicia no hay, sino un solo camino, es decir, que los jueces comiencen a actuar pol\u00edticamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los medios de comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1n jugando un papel complejo, complicado y peligroso porque est\u00e1n acabando con el espacio p\u00fablico, las noticias que tienen inter\u00e9s son las que, de alguna manera, invaden la esfera privada de los ciudadanos, las noticias que tienen que ver con las actividades personales, todo aquello que produzca una sensaci\u00f3n de esc\u00e1ndalo y que aumente el rating, todo eso es noticia, pero no hay informaciones sobre las actividades p\u00fablicas, no hay informaciones sobre la escuela que se fund\u00f3, sobre la persona que tuvo la virtud de trabajar y de luchar y salir adelante. Aqu\u00ed, las buenas noticias son las que tienen que ver cada d\u00eda m\u00e1s con la vida no p\u00fablica de los ciudadanos y creo que en ese sentido tambi\u00e9n hemos convertido a la pol\u00edtica en un espect\u00e1culo, como decia Vargas Llosa: en lo cual, lo que tiene importancia no en lo real sino, lo que aparentemente produce una sensaci\u00f3n o una cosmocion.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n las ONG \u00bfQui\u00e9n representa a las ONG internacionales? muchas de ellas se parecen a Crist\u00f3bal Col\u00f3n, que cuando sali\u00f3 no sab\u00eda para d\u00f3nde iba y cuando lleg\u00f3 tampoco sab\u00eda a d\u00f3nde llegaba, pero le financiaron cuatro viajes. \u00bfQuien representa la sociedad civil? \u00bfQuien es la sociedad civil? cuando yo estaba de presidente, ten\u00edamos que inundar una amplia zona que se estaba inundando por el desbordamiento de los r\u00edos San Jorge y Cauca, hab\u00eda que hacer una represa, entre otras, para contener las inundaciones que producian esos r\u00edos en la \u00e9poca de invierno y de alguna manera esas inundaciones afectaban a 300 mil campesinos. Apareci\u00f3 una ONG de Noruega, que defend\u00eda el bosque tropical h\u00famedo en la zona surlateral sur de Norteam\u00e9rica y tranc\u00f3 durante tres a\u00f1os todos los cr\u00e9ditos de la Uni\u00f3n Europea, simple y sencillamente porque representaba la defensa estos bosques contra trescientos mil campesinos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No estoy en contra de la sociedad civil, por supuesto que no, es uno sector relevante en democracia, pero \u00bfQui\u00e9n representa la sociedad civil? \u00bfQui\u00e9nes son los que representan los intereses de la sociedad civil? Y, finalmente, est\u00e1n las redes. Para entender un poco mejor las redes sociales, les recomiendo leer el libro \u201cEl enjambre\u201d de un profesor japon\u00e9s de la Universidad de Berl\u00edn, quien asimila un poco las redes sociales a los enjambres de las abejas, que cada uno tiene su ventanita, pero no hay reyna en ese enjambre, muchos sanganos, hay simplemente muchas ventanitas que no tienen una puerta com\u00fan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El papel que cumplen las redes, en cuanto a la difusi\u00f3n de la informaci\u00f3n es important\u00edsimo, pero se pierde el concepto de nosotros \u00bfD\u00f3nde est\u00e1n los l\u00edderes? \u00bfDonde est\u00e1 el proyecto, el discurso que se puede construir a trav\u00e9s de las redes? \u00bfDe qu\u00e9 manera esto puede convertirse en una energ\u00eda positiva, en t\u00e9rminos de representaci\u00f3n pol\u00edtica? Entonces, el problema de los poderes f\u00e1cticos, es que no tienen responsabilidad pol\u00edtica, el problema no es que hagan pol\u00edtica, sino que hagan pol\u00edtica sin responsabilidad pol\u00edtica \u00bfCu\u00e1l en la responsabilidad social, de algunos empresarios que est\u00e1n detr\u00e1s de los medios de comunicaci\u00f3n, haci\u00e9ndole cabildeos a sus intereses? Tan reprochable como la informaci\u00f3n p\u00fablica convertida en propaganda, por cuenta de los gobiernos, es el cabildeo alrededor de los intereses privados disfrazados de libertad de prensa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfCu\u00e1l es el papel que en este momento tienen los jueces, si no es otro, que el de ser fieles defensores del debido proceso? El debido proceso por el cual se mataron tantos en la revoluci\u00f3n francesa, el derecho a la defensa, a la privacidad, a la intimidad, a la contradicci\u00f3n de la prueba, el derecho a ser juzgado en condiciones de equidad y de equilibrio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El debido proceso deber\u00eda ser el cat\u00e1logo de la responsabilidad del poder f\u00e1ctico judicial y de la misma manera, esta el tema la gobernabilidad del internet, un tema que se comienza a discutir. Hay unas propuestas que tratan de reducir el internet a una raz\u00f3n social en propiedad de unas empresas en California y otros que pensamos que deber\u00edamos ser todos, el mundo, a trav\u00e9s de Naciones Unidas, los que establecieramos la forma de manejar, de gobernar y de poner unas regulaciones pertinentes al internet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esos poderes f\u00e1cticos son los que est\u00e1n alimentando hoy la crisis pol\u00edtica latinoamericana, estos problemas pol\u00edticos que, est\u00e1n viviendo en algunos pa\u00edses, ser\u00edan totalmente manejables si no fuera porque la econom\u00eda cay\u00f3 y porque no hay pol\u00edticos que representen una salida democr\u00e1tica, inclusive, a ese tipo de intereses o de contradicci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 hacemos frente a la crisis de representatividad? Lo primero, y en esto s\u00e9 que muchos no est\u00e1n e acuerdo, creo que la unica reforma pol\u00edtica, \u00a1la unica! que vale la pena hacer en este momento en Suram\u00e9rica y en Latinoam\u00e9rica, es pasar de unos sistemas presidencialistas acabados a unos sistemas semiparlamentarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El presidencialismo latinoamericano es una excepci\u00f3n en el mundo, solamente los pa\u00edses latinoamericanos con otros veinte, tienen sistemas presidencialistas que son una mala combinaci\u00f3n entre el monarquismo de la \u00e9poca colonial y lo peor del presidencialismo norteamericano, nos estamos quedando con el pecado del presidencialismo y sin ninguna de sus ventajas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No queremos presidentes monarcas, queremos que haya un control parlamentario de los presidentes y eso se puede obtener a trav\u00e9s de un sistema de representaci\u00f3n semiparlamentaria, no el sistema anglosaj\u00f3n quiz\u00e1s, ni tampoco el espa\u00f1ol, pero si la quinta Rep\u00fablica francesa, para que exista la posibilidad, si hay una crisis, como la que se vive en estos pa\u00edses en lugar de crucificar al presidente contra la pared cuatro a\u00f1os, que se pueda convocar anticipadamente a elecciones, para que diga elpueblo si quiere que se quede o si quiere que se vaya, para que haya estabilidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De la misma manera, separar las funciones de Estado a las de Jefe de gobierno, para que en lugar de andar discutiendo si se hace o no la reelecci\u00f3n simplemente se hagan acuerdos parlamentarios para saber si una persona sigue o no en el gobierno. \u00b4\u00bfA qui\u00e9n le import que Felipe Gonz\u00e1lez estuviera 14 a\u00f1os en el gobierno porque fuera o no reelegido o Mitterrand 16 a\u00f1os?, al contrario, me parece que lo democr\u00e1tico es que se vayan renovando y que haya la posibilidad de que las crisis no generen rupturas democr\u00e1ticas, sino, que los pa\u00edses puedan regenerarse a trav\u00e9s de las crisis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n hay que avanzar en otro factor que est\u00e1 erocionando seriamente la legitimidad democratica que es: La exclusion. No sigamos hablando de pobreza, hablemos de exclusion, el problema de la regi\u00f3n no es un problema solamente de empobrecimiento, es un problema de exclusi\u00f3n social. Los neoliberales nos acostumbraron a medir los \u00e9xitos sociales en el n\u00famero de pobres que hibamos descartando y tienen estad\u00edsticas y promedios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toda estad\u00edstica es una estad\u00edstica relativa, es un n\u00famero relativo. Yo conozco aun amigo que se ahogo en un rio de 30 cent\u00edmetros promedio de profundidad, se meti\u00f3 en la parte honda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema de la regi\u00f3n son las brechas, la brecha rural urbana todav\u00eda existe, la brecha de g\u00e9nero todav\u00eda existe, el empoderamiento de la mujer en Am\u00e9rica Latina es realmente rid\u00edcula, la mujer tiene la doble condici\u00f3n de ser mujer trabajadora de dia y ama de casa por la noche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La desigualdad de g\u00e9nero, la desigualdad rural urbano, la desigualdad social y ah\u00ed es donde tenemos que comenzar a volver a leer los libros reci\u00e9n publicados del se\u00f1or Piketti. \u00bfQu\u00e9 es lo que dice Piketti? dice: La desigualdad es progresiva, \u00e9l toma unas series de 100 a\u00f1os y demuestra c\u00f3mo el capital se ha ido comiendo paulatinamente al trabajo; c\u00f3mo hoy en d\u00eda, hay unos que tienen mucho m\u00e1s y otros que tienen proporcionalmente mucho menos, entonces, el problema no es que haya 100 o 120 millones de pobres, m\u00e1s o menos, el problema es la concentraci\u00f3n del ingreso en pocas manos, las diferencias que hay entre Hait\u00ed y Chile, las diferencias que hay entre un pueblito miserable en Centroam\u00e9rica y una gran ciudad, las diferencias que hay entre clases sociales, las diferencias que hay entre el que gana un salario y el ejecutivo centroamericano que gana veinte o treinta veces m\u00e1s, y yo s\u00e9 que estar hablando del tema de desigualdad aqu\u00ed en Guatemala, es como mencionar la soga en la casa del ahorcado, porque Guatemala es el pa\u00eds m\u00e1s injusto de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si el se\u00f1or Carlos Marx viniera a Guatemala, ser\u00eda un escritor costumbrista, porque la lucha de clases existe en Guatemala pero al rev\u00e9s, es la lucha de los de arriba contra los de abajo, les niegan posibilidades, lo dec\u00eda Vinicio Cerezo esta ma\u00f1ana, quieren rebajar el salario m\u00ednimo a la mitad para que no haya gente con hambre, contribuyen con el diez por ciento, el diez por ciento, los ingresos fiscales del Estado vienen de impuestos \u00a1por Dios! el promedio en Europa es de 60%, no quieren pagar impuestos, no quieren pagar salarios, y todavia la gente se pregunta por qu\u00e9 hay violencia en un pa\u00eds como \u00e9ste, pues bueno, el problema no es de la leche sino de la vaca, lo que queremos y tenemos que hacer no es seguir repartiendo entre m\u00e1s personal la leche que da la vaca, sino en repartir la vaca y para repartir la vaca tenemos que comenzar a hablar de reformas a la propiedad, tenemos que reformar la propiedad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reforma agraria, en su momento permiti\u00f3 alg\u00fan equilibrio en el campo, pero hoy en dia el tema es la reforma urbana de los grandes terratenientes urbanos, de los engordadores de elote, de los cambiadores de usos urbanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema de impuestos, no podemos seguir recargando la carga tributaria en los sectores populares a trav\u00e9s del aumento del IVA, tenemos que hacer impuestos progresivos, el impuesto a la renta, el impuesto al patrimonio, el impuesto a las herencias, duela a quien le duela. Pero, el problema de exclusi\u00f3n y como dec\u00eda Amartya Sen La exclusi\u00f3n se combate con derechos y con participaci\u00f3n. Hay que hacer m\u00e1s democr\u00e1tica la participaci\u00f3n de los ciudadanos para que puedan obtener, de esa manera, la satisfaccion de sus necesidades. He querido hacer este cuadro un poco dram\u00e1tico porque para m\u00ed la integraci\u00f3n tiene mucho que ver con eso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El tema de la integraci\u00f3n es como el para\u00edso, que todo el mundo quiere llegar al para\u00edso pero nadie quiere llegar todav\u00eda y con la integraci\u00f3n pasa lo mismo, falta voluntad pol\u00edtica para hacer la integraci\u00f3n y si no tenemos un escenario pol\u00edtico claro, si no sabemos cu\u00e1les son los ejes articuladores del proyecto pol\u00edtico latinoamericano \u00bfA d\u00f3nde queremos llevar a este continente? \u00bfC\u00f3mo vamos a integrarnos? esto no es un problema de carpinter\u00eda, esto lo dec\u00eda esta ma\u00f1ana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los acuerdos de libre comercio rompieron las posibilidades de la gran integraci\u00f3n de las Am\u00e9ricas, esos acuerdos de libre comercio son un poco como el negocio que le propon\u00eda una gallina a un cerdo para poner una venta de huevos con tocino, por supuesto que al cerdo no le camino porque no era rentable para \u00e8l, nosotros somos el tocino de los acuerdos de libre comercio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es por esto que tenemos que pensar en un concepto de integraci\u00f3n que vaya mucho m\u00e1s all\u00e1, distingamos entonces entre integraci\u00f3n y region.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aprovecho para saluda a mi compatriota Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, bienvenido, me siento muy orgulloso de que est\u00e9s llevando nuestras banderas, all\u00e1 dej\u00f3 unas tambien que faltan de terminar \u00bfNo? nosotros tambien nos sentimos orgullosos de lo que \u00e9l hizo en Colombia, asi que compartimos ese aplauso los colombianos de bien, tambien.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bueno, lo que les dec\u00eda es que, la diferencia entre Europa y Latinoam\u00e9rica es que mientras que Europa es un proceso de integraci\u00f3n que est\u00e1 tratando de ser una region, nosotros somos una regi\u00f3n que quiere ser integraci\u00f3n. \u00bfQue quiere eso decir? Que nosotros no actuamos como en Europa, como 32 pa\u00edses, cada uno con una religi\u00f3n con una etnia, con una lengua, con un or\u00edgen distinto, \u00a1no! Nosotros aqu\u00ed tenemos identidad, tenemos nuestra propia lengua, hablamos nuestro propio discurso, tenemos nuestros propios fantasmas, nuestros h\u00e9roes de la independencia, ese es el sentido de ser una region, las posibilidades infinitas que tenemos para hacer integraci\u00f3n a partir del concepto de region, por eso UNASUR se llama: Uni\u00f3n de Naciones. No es propiamente una reuni\u00f3n o un gremio de gobiernos, es esencialmente una unidad a partir del concepto de naci\u00f3n y la naci\u00f3n se define en funci\u00f3n de la historia, de los ideales communes, como dec\u00eda Garc\u00eda M\u00e1rquez: nadie es de ninguna parte hasta que no tiene a un muerto debajo de la tierra. Eso es lo que nos da a nosotros nuestra riqueza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las posibilidades que tenemos nacen de que actuamos como una regi\u00f3n y tenemos la posibilidad de hacer integraci\u00f3n a partir del concepto regi\u00f3n pero lo primero es la regi\u00f3n, lo primero es la democracia, lo primero es la paz, los derechos humanos, es eso, lo que nos va a reunir como region y nos va a permitir hacer un proceso de integraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Yo los quiero, entonces, cordialmente invitadar a que cuando hablemos de integraci\u00f3n jam\u00e1s se nos olvide que somos latinoamericanos, que cuando hablemos de integraci\u00f3n jam\u00e1s se nos olvide que aqu\u00ed nunca podr\u00e1 producirse una guerra \u00e9tnica, ni una guerra religiosa, ni nos vamos a matar por ese tipo de diferencias estructurales, aqu\u00ed tenemos dificultades pero las estamos solucionando democr\u00e1ticamente y para solucionarlas democr\u00e1ticamente tenemos que insistir en un concepto amplio de democracia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La democracia, como s\u00e9 que cita como un concepto trascendental Vinicio Cerezo es, decia Lincoln, el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hemos conseguido, en estos a\u00f1os, establecer las bases de una democracia del pueblo, en estos \u00faltimos 30 han ocurrido 125 votaciones en la regi\u00f3n, nadie podr\u00eda decir que en esta region se puede presentar un golpe de Estado, en este momento no habria ninguna posibilidad. Hay otro tipo de golpe de Estado como el de los poderes f\u00e1cticos, pero golpe de Estado a lo militar, no se van a volver a dar, pero adem\u00e1s, debe ser una democracia por el pueblo que es la participaci\u00f3n ciudadana, sin participaci\u00f3n no hay democracia y debe ser del pueblo. \u00bfQueremos invertir en democracia? Hagamos m\u00e1s inclusi\u00f3n social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hemos hecho unos esfuerzos importantes en los \u00faltimos 15 a\u00f1os por sacar gente de la pobreza, pero esos pobres no est\u00e1n montando autom\u00f3viles lujos, ni est\u00e1n yendo a pasar vacaciones a Miami. Est\u00e1n en la base inferior de la clase media, esa clase que se gasta todo lo que tiene en aparentar tener todo lo que le hace falta, esa clase media baja est\u00e1 ah\u00ed y est\u00e1 mostrando sus expectativas. Ese es el gran desaf\u00edo que tenemos hacia delante, consolidar lo que estamos haciendo en la lucha con la pobreza a trav\u00e9s de la inclusion, para eso se hizo y se deben hacer los procesos de integraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Yo los quiero, entonces, invitar a que reflexionen sobre un \u00faltimo concepto que es este, el proyecto m\u00e1s importante que estamos desarrollando en UNASUR y quiero decir que a m\u00ed no me gusta hablar de UNASUR como si el resto de los latinoamericanos no lo fueran, para m\u00ed, Latinoam\u00e9rica termina en el muro ese que construyeron all\u00e1 arriba en Mexico para evitar que pasaramos los migrantes, ah\u00ed termina Latinoam\u00e9rica, pues bien, no necesitamos a la CELAC para hablar con Mexico, ni a la OEA para hablar con Estados Unidos, ni al SICA para hablar con Centroam\u00e9rica, ni a la UNASUR para hablar con el sur; Yo creo que deberiamos retomar el concepto Bolivariana de lo que es la unidad latinoamericana y pensar seriamente en estar todos unidos, todos como una comunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El objetivo es llegar al nuevo ciudadano del siglo veintiuno, un ciudadano m\u00e1s solidario en lo social, m\u00e1s productivo en lo econ\u00f3mico, m\u00e1s comprometido con la defensa del medio ambiente, m\u00e1s participativo en lo politico, pero sobre todo, m\u00e1s orgulloso de ser un sujeto del mundo que vive en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p><![if !IE]><iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/docs.google.com\/viewer?url=http%3A%2F%2Ffororegionalesquipulas.org%2F2015%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F05%2FDemocracia-Desarrollo-y-Convergencia-de-los-Procesos-de-Integracio%CC%81n-en-Latinoame%CC%81rica-Ernesto-Samper.pdf&amp;embedded=true\" class=\"pdf\" frameborder=\"0\" style=\"height:750px;width:500px;border:0\" width=\"500\" height=\"750\"><\/iframe><![endif]><!--[if IE]><object width=\"500\" height=\"750\" type=\"application\/pdf\" data=\"http:\/\/fororegionalesquipulas.org\/2015\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Democracia-Desarrollo-y-Convergencia-de-los-Procesos-de-Integracio\u0301n-en-Latinoame\u0301rica-Ernesto-Samper.pdf\" class=\"pdf ie\">\n \n<div style=\"width:500;height:750;text-align:center;background:#fff;color:#000;margin:0;border:0;padding:0\">Unable to display PDF<br \/><a href=\"http:\/\/fororegionalesquipulas.org\/2015\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Democracia-Desarrollo-y-Convergencia-de-los-Procesos-de-Integracio\u0301n-en-Latinoame\u0301rica-Ernesto-Samper.pdf\">Click here to download<\/a><\/div>\n \n<\/object><![endif]--><\/p>\n<p>Descarga<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/fororegionalesquipulas.org\/2015\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Democracia-Desarrollo-y-Convergencia-de-los-Procesos-de-Integracio\u0301n-en-Latinoame\u0301rica-Ernesto-Samper.pdf\">Democracia, Desarrollo y Convergencia de los Procesos de Integracio\u0301n en Latinoame\u0301rica-Ernesto Samper<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ERNESTO SAMPER Secretario General de UNASUR y Expresidente de Colombia Como se que el tiempo vuela, voy a hacer una intervenci\u00f3n minifalda: lo suficientemente corta para mantener su atenci\u00f3n, pero lo suficientemente larga para cubrir todo el contenido. 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